یورپ اور امریکہ میں ڈبل کراسنگ سے نمٹنے کے لیے جوابی اقدامات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے چار بڑے ادارے فوری طور پر بیجنگ آئے۔

چینی فوٹو وولٹک کمپنیوں کے خلاف یورپی یونین کے "اینٹی ڈمپنگ" کے مقدمے کے جواب میں، وزارت تجارت نے فوری طور پر چار بڑی چینی فوٹوولٹک کمپنیوں، بشمول ینگلی، سنٹیک، ٹرینا اور کینیڈین سولر کو بیجنگ میں جوابی اقدامات پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے طلب کیا ہے۔چاروں جنات نے "چین کی فوٹو وولٹک مصنوعات کی یورپی یونین کی اینٹی ڈمپنگ تحقیقات پر ایک ہنگامی رپورٹ پیش کی، جس سے میرے ملک کی صنعت کو شدید نقصان پہنچے گا۔""رپورٹ" نے چینی حکومت، صنعت اور کاروباری اداروں سے "تھری ان ون" کا مطالبہ کیا ہے کیونکہ EU کی اینٹی ڈمپنگ تحقیقات 45 دن کی الٹی گنتی میں داخل ہو رہی ہے۔فعال طور پر جواب دیں اور جوابی اقدامات تیار کریں۔
"یہ چین کی نئی توانائی کی صنعت کو درپیش ایک سخت چیلنج ہے جب امریکہ نے چینی ونڈ پاور مصنوعات اور فوٹو وولٹک کمپنیوں کی 'ڈبل ریورس' تحقیقات شروع کی ہیں۔"نیشنل انرجی ایڈمنسٹریشن کے محکمہ نیو انرجی اینڈ رینیوایبل انرجی کے ڈپٹی ڈائریکٹر شی لِشان نے ایک رپورٹر کو انٹرویو دیتے ہوئے کہا کہ نئی توانائی کو تیسرے عالمی صنعتی انقلاب کا مرکز سمجھا جاتا ہے اور چین کی نئی توانائی کی صنعت اس کی نمائندگی کرتی ہے۔ فوٹو وولٹک اور ہوا کی طاقت کے ذریعے، حالیہ برسوں میں تیزی سے ترقی کی ہے اور بین الاقوامی مارکیٹ میں برتری حاصل کر لی ہے۔یورپی اور امریکی ممالک نے چین کی نئی توانائی کے خلاف یکے بعد دیگرے "دوہری جوابی اقدامات" شروع کیے ہیں۔سطحی طور پر، یہ ایک بین الاقوامی تجارتی تنازع ہے، لیکن گہرے تجزیہ سے، یہ تیسرے عالمی صنعتی انقلاب میں مواقع کے لیے مقابلہ کرنے کی جنگ ہے۔
امریکہ اور یورپ نے چین کے خلاف یکے بعد دیگرے "ڈبل ریورس" اقدامات شروع کیے ہیں، جس سے فوٹو وولٹک صنعت کی بقا خطرے میں پڑ گئی ہے۔
24 جولائی کو، جرمن کمپنی Solarw orld اور دیگر کمپنیوں نے یورپی کمیشن کو ایک شکایت جمع کرائی، جس میں چینی فوٹو وولٹک مصنوعات کی اینٹی ڈمپنگ تحقیقات کی درخواست کی گئی۔طریقہ کار کے مطابق، یورپی یونین 45 دنوں کے اندر (ستمبر کے شروع) میں مقدمہ دائر کرنے کے بارے میں فیصلہ کرے گی۔
یہ امریکہ کے بعد چین کی نئی توانائی کی مصنوعات پر عالمی برادری کا ایک اور حملہ ہے۔اس سے پہلے، امریکی محکمہ تجارت نے امریکہ کو برآمد کی جانے والی چین کی فوٹو وولٹک اور ونڈ پاور مصنوعات پر یکے بعد دیگرے اینٹی ڈمپنگ اور اینٹی ڈمپنگ قوانین بنائے تھے۔ان میں سے، چینی فوٹو وولٹک مصنوعات پر 31.14%-249.96% تعزیری اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی لگائی جاتی ہے۔چینی ایپلیکیشن گریڈ ونڈ پاور ٹاورز پر 20.85%-72.69% اور 13.74%-26% کی عارضی اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی لگائی جاتی ہے۔عارضی کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹیوں کے لیے، ڈبل کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹیوں اور کاؤنٹر ویلنگ ڈیوٹیوں کے لیے جامع ٹیکس کی شرح زیادہ سے زیادہ 98.69% تک پہنچ جاتی ہے۔
"امریکی اینٹی ڈمپنگ کیس کے مقابلے میں، یورپی یونین کے اینٹی ڈمپنگ کیس کا دائرہ وسیع ہے، اس میں بڑی مقدار شامل ہے، اور چین کی فوٹو وولٹک صنعت کے لیے زیادہ سخت چیلنجز ہیں۔"ینگلی گروپ کے تعلقات عامہ کے ڈائریکٹر لیانگ تیان نے صحافیوں کو بتایا کہ یورپی یونین کے اینٹی ڈمپنگ کیس میں چین کی تمام سولر مصنوعات کا احاطہ کیا گیا ہے۔پچھلے سال 15 یوآن فی واٹ آؤٹ پٹ کی سسٹم لاگت کی بنیاد پر حساب لگایا گیا، کل حجم تقریباً ایک ٹریلین یوآن تک پہنچ گیا، اور اثر و رسوخ کا دائرہ نمایاں طور پر پھیل گیا ہے۔
دوسری طرف، یورپی یونین چینی فوٹو وولٹک مصنوعات کے لیے سب سے بڑی بیرون ملک مارکیٹ ہے۔2011 میں، چین کی سمندر پار فوٹو وولٹک مصنوعات کی کل قیمت تقریباً 35.8 بلین امریکی ڈالر تھی، جس میں یورپی یونین کا حصہ 60 فیصد سے زیادہ تھا۔دوسرے لفظوں میں، یورپی یونین کے اینٹی ڈمپنگ کیس میں 20 بلین امریکی ڈالر سے زیادہ کی برآمدی قیمت شامل ہو گی، جو کہ 2011 میں یورپی یونین سے چین کی مکمل گاڑیوں کی درآمد کی کل قیمت کے قریب ہے۔ چین-یورپی یونین تجارت، سیاست اور معیشت۔
لیانگ تیان کا خیال ہے کہ ایک بار جب یورپی یونین کا اینٹی ڈمپنگ کیس قائم ہو جائے گا، تو یہ چینی فوٹوولٹک کمپنیوں کے لیے تباہ کن دھچکا لگائے گا۔سب سے پہلے، امکان ہے کہ یورپی یونین چینی فوٹو وولٹک مصنوعات پر زیادہ ٹیرف لگائے گی، جس کی وجہ سے میرے ملک کی فوٹو وولٹک کمپنیاں اپنا مسابقتی فائدہ کھو دیں گی اور بڑی مارکیٹوں سے دستبردار ہونے پر مجبور ہوں گی۔دوم، اہم فوٹو وولٹک کمپنیوں کو درپیش آپریٹنگ مشکلات الحاق شدہ کمپنیوں کے دیوالیہ پن، بینک کریڈٹ کو نقصان پہنچانے اور کارکنوں کی بے روزگاری کا باعث بنیں گی۔اور سنگین سماجی اور اقتصادی مسائل کا ایک سلسلہ؛تیسرا، میرے ملک کی اسٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعت کے طور پر، فوٹو وولٹک کمپنیوں کو تجارتی تحفظ پسندی نے روک دیا ہے، جس کی وجہ سے میرے ملک کی اقتصادی ترقی کے طریقوں کو تبدیل کرنے اور اقتصادی ترقی کے نئے نکات کو فروغ دینے کی حکمت عملی اہم حمایت سے محروم ہو جائے گی۔اور چوتھا، یورپی یونین کا یہ اقدام میرے ملک کی فوٹو وولٹک کمپنیوں کو بیرون ملک فیکٹریاں لگانے پر مجبور کرے گا، جس سے چین کی حقیقی معیشت بیرون ملک منتقل ہو جائے گی۔
"یہ تجارتی تحفظ کا معاملہ ہو گا جس میں سب سے بڑی کیس ویلیو، خطرات کی وسیع ترین رینج، اور دنیا میں تاریخ کا سب سے بڑا معاشی نقصان ہوگا۔نہ صرف اس کا مطلب یہ ہے کہ چینی فوٹو وولٹک کمپنیاں تباہی کا شکار ہوں گی، بلکہ اس سے 350 بلین یوآن سے زیادہ کی پیداواری قیمت اور 200 بلین یوآن سے بھی براہ راست نقصان ہوگا۔RMB میں خراب قرضوں کے خطرے نے ایک ہی وقت میں 300,000 سے 500,000 سے زیادہ لوگوں کو اپنی ملازمتوں سے محروم کردیا ہے۔لیانگ تیان نے کہا۔
بین الاقوامی تجارتی جنگ میں کوئی فاتح نہیں ہے۔فوٹو وولٹک تنازعہ صرف چین کا نہیں ہے۔
چین کی فوٹوولٹک صنعت کے خلاف یورپی یونین کے "اینٹی ڈمپنگ" کے مقدمے کے جواب میں، ینگلی کی قیادت میں چین کے چار بڑے فوٹوولٹک جنات نے وزارت تجارت کو پیش کی گئی ایک "فوری رپورٹ" میں تجویز پیش کی کہ میرے ملک کو "تثلیث" کوآرڈینیشن اپنانا چاہیے اور حکومت، صنعت اور کاروباری اداروں کو جوڑ کر انسدادی اقدامات کی تشکیل۔پیمائش"ایمرجنسی رپورٹ" میں چین کی وزارت تجارت، وزارت خزانہ، وزارت خارجہ اور یہاں تک کہ اعلیٰ سطح کے قومی رہنماؤں سے مطالبہ کیا گیا ہے کہ وہ EU اور متعلقہ ممالک کے ساتھ جلد مشاورت اور مذاکرات شروع کریں، EU پر زور دیا کہ وہ تحقیقات ترک کر دیں۔
بین الاقوامی تجارتی جنگوں میں کوئی فاتح نہیں ہے۔وزارت تجارت کے ترجمان شین ڈان یانگ نے حال ہی میں یورپی یونین کے فوٹو وولٹک اینٹی ڈمپنگ کا جواب دیتے ہوئے کہا: "اگر یورپی یونین چین کی فوٹو وولٹک مصنوعات پر پابندیاں عائد کرتی ہے، تو ہمیں یقین ہے کہ یہ یورپی یونین کی فوٹو وولٹک صنعت کی اپ اسٹریم اور ڈاون اسٹریم کی مجموعی ترقی کے لیے نقصان دہ ثابت ہوگا۔ EU کی کم کاربن حکمت عملی کو آگے بڑھانے کے لیے نقصان دہ ہو گا۔اور یہ دونوں فریقوں کی سولر سیل کمپنیوں کے درمیان تعاون کے لیے بھی سازگار نہیں ہے، اور یہ خود کو پاؤں میں گولی مار سکتا ہے۔
یہ سمجھا جاتا ہے کہ فوٹو وولٹک اور دیگر نئی توانائی کی صنعتوں نے پہلے ہی ایک انتہائی عالمی صنعتی زنجیر اور ویلیو چین تشکیل دے دی ہے، اور دنیا کے تمام ممالک بشمول یورپی اور امریکی ممالک، تکمیلی فوائد کے ساتھ مفادات کی کمیونٹی سے تعلق رکھتے ہیں۔
فوٹو وولٹک کو مثال کے طور پر لیتے ہوئے، یورپی یونین کو ٹیکنالوجی کی تحقیق اور ترقی، خام مال اور آلات کی تیاری میں فوائد حاصل ہیں۔جبکہ چین کو پیمانے اور مینوفیکچرنگ میں فوائد حاصل ہیں، اور اس کی زیادہ تر پیداوار جزو کی طرف مرکوز ہے۔چین کی فوٹوولٹک صنعت نے یورپی یونین اور دنیا میں متعلقہ صنعتوں کی ترقی کو فروغ دیا ہے، خاص طور پر چین کو یورپی یونین سے متعلقہ خام مال اور آلات کی پیداوار اور برآمد۔عوامی اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2011 میں، چین نے جرمنی سے US$764 ملین پولی سیلیکون درآمد کیا، جو چین کی اسی طرح کی مصنوعات کی درآمدات کا 20% ہے، US$360 ملین چاندی کا پیسٹ درآمد کیا، اور جرمنی، سوئٹزرلینڈ اور سے تقریباً 18 بلین یوآن کا پیداواری سامان خریدا۔ دیگر یورپی ممالک.نے یورپ کی اپ اسٹریم اور ڈاون اسٹریم صنعتوں کی ترقی کو فروغ دیا، اور EU کے لیے 300,000 سے زیادہ ملازمتیں پیدا کیں۔
ایک بار جب چین کے فوٹو وولٹائکس کو سخت ضرب لگ جائے تو صنعتی سلسلہ میں یورپی منڈی کو بھی نہیں بخشا جائے گا۔اس قسم کے اینٹی ڈمپنگ مقدمے کے جواب میں جو "ایک سو افراد کو زخمی کرتا ہے اور اپنے آپ کو اسّی کو نقصان پہنچاتا ہے"، بہت سی یورپی فوٹوولٹک کمپنیاں بہت واضح مخالف پوزیشن رکھتی ہیں۔میونخ WACKER کمپنی کے بعد، جرمن کمپنی Heraeus نے بھی حال ہی میں EU کی جانب سے چین کے خلاف "ڈبل جعلی" تحقیقات شروع کرنے کی مخالفت کا اظہار کیا۔کمپنی کے چیئرمین فرینک ہینرکٹ نے نشاندہی کی کہ تعزیری محصولات عائد کرنے سے چین کو صرف انہی اقدامات کے ساتھ جواب دینے پر اکسایا جائے گا، جو ان کے خیال میں "آزاد مسابقت کے اصول کی صریح خلاف ورزی" ہے۔
ظاہر ہے، فوٹو وولٹک صنعت میں تجارتی جنگ بالآخر "ہارتے ہوئے" کی طرف لے جائے گی، جس کا نتیجہ یہ ہے کہ کوئی بھی فریق اسے دیکھنے کو تیار نہیں ہے۔
چین کو توانائی کی نئی صنعت میں پہل کرنے کے لیے متعدد جوابی اقدامات کرنے چاہئیں
چین نہ صرف دنیا کا سب سے بڑا تجارتی برآمد کنندہ ہے بلکہ دنیا کا دوسرا بڑا تجارتی درآمد کنندہ بھی ہے۔کچھ ممالک کی طرف سے بھڑکائے جانے والے بین الاقوامی تجارتی تنازعات کے جواب میں، چین کے پاس اسی طرح کے اقدامات کرنے اور فعال طور پر جواب دینے کی شرائط ہیں۔لیانگ تیان نے صحافیوں کو بتایا کہ اگر اس بار یورپی یونین نے چین کے فوٹو وولٹک کے خلاف اینٹی ڈمپنگ کیس کامیابی سے دائر کیا ہے۔چین کو "باہمی جوابی اقدامات" کرنے چاہئیں۔مثال کے طور پر، یہ یورپی یونین کی چین کے لیے برآمدی تجارت سے ایسی مصنوعات کا انتخاب کر سکتا ہے جو کافی بڑی ہوں، کافی اسٹیک ہولڈرز شامل ہوں، یا اتنی ہی ہائی ٹیک اور نفیس ہوں، اور متعلقہ جوابی اقدامات انجام دیں۔"ڈبل ریورس" تحقیقات اور حکم.
لیانگ تیان کا خیال ہے کہ 2009 کے چین-یو ایس ٹائر پروٹیکشن کیس پر چین کا ردعمل فوٹو وولٹک جیسے توانائی کے نئے ذرائع کے لیے ایک کامیاب مثال فراہم کرتا ہے۔اسی سال، امریکی صدر اوباما نے چین سے درآمد کی جانے والی کار اور لائٹ ٹرک کے ٹائروں پر تین سال کے تعزیری ٹیرف کا اعلان کیا۔چین کی وزارت تجارت نے امریکہ سے درآمد شدہ آٹوموبائل مصنوعات اور برائلر مصنوعات کا "ڈبل ریورس" جائزہ شروع کرنے کا فیصلہ کیا۔جب اس کے اپنے مفادات کو نقصان پہنچا تو امریکہ نے سمجھوتہ کرنے کا انتخاب کیا۔
نیشنل انرجی ایڈمنسٹریشن کے نئے اور قابل تجدید توانائی کے شعبے کے ڈپٹی ڈائریکٹر شی لشان کا خیال ہے کہ امریکہ کی طرف سے چینی ونڈ پاور مصنوعات اور فوٹو وولٹک کمپنیوں کے خلاف شروع کی گئی پچھلی "ڈبل ریورس" تحقیقات سے لے کر یورپی یونین کے "ڈبل ریورس" تک چینی فوٹو وولٹک کمپنیوں کے خلاف مقدمہ، یہ نہ صرف یورپی یونین کی طرف سے میرے ملک کی نئی توانائی کے خلاف ایک سٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعت کے خلاف شروع کی گئی جنگ ہے بلکہ تیسرے صنعتی انقلاب میں نئی ​​توانائی پر ممالک کے درمیان تنازع بھی ہے۔
جیسا کہ ہم سب جانتے ہیں، انسانی تاریخ میں پہلے دو صنعتی انقلابات فوسل توانائی کی ترقی پر انحصار کرتے تھے۔تاہم، غیر قابل تجدید فوسل انرجی نے توانائی کے شدید بحرانوں اور ماحولیاتی بحرانوں کو جنم دیا ہے۔تیسرے صنعتی انقلاب میں، صاف اور قابل تجدید نئی توانائی نے اقتصادی ترقی کے نئے پوائنٹس بنائے ہیں اور توانائی کے ڈھانچے کو ایڈجسٹ کرنے میں ایک ناقابل تلافی کردار ادا کیا ہے۔اس وقت دنیا کے بیشتر ممالک اقتصادی ترقی کو تیز کرنے کے لیے نئی توانائی کی ترقی کو ایک اہم اسٹریٹجک صنعت سمجھتے ہیں۔انہوں نے ٹیکنالوجیز کی اختراع کی، پالیسیاں متعارف کروائیں، اور فنڈز لگائے، تیسرے صنعتی انقلاب کے مواقع سے فائدہ اٹھانے کی کوشش کی۔
یہ سمجھا جاتا ہے کہ چین کی ونڈ پاور کی ترقی نے امریکہ کو پیچھے چھوڑ دیا ہے اور دنیا میں پہلے نمبر پر ہے، اور اس کی ونڈ پاور مینوفیکچرنگ انڈسٹری دنیا کا سب سے بڑا ملک ہے۔چین کی فوٹوولٹک صنعت اس وقت دنیا کی پیداواری صلاحیت کا 50% سے زیادہ حصہ رکھتی ہے، اور اس نے اپنے 70% آلات کو قومیا لیا ہے۔توانائی کے نئے فوائد کی انتہا کے طور پر، ہوا کی طاقت اور فوٹو وولٹک پاور جنریشن کو چین کی اسٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعتوں کے طور پر رکھا گیا ہے۔وہ میرے ملک کی ان چند صنعتوں میں سے ایک ہیں جو بیک وقت بین الاقوامی مقابلے میں حصہ لے سکتی ہیں اور نمایاں سطح پر ہیں۔کچھ اندرونی ذرائع نے نشاندہی کی کہ یورپ اور امریکہ چین کی فوٹو وولٹک اور ہوا سے بجلی کی صنعتوں کو دبا رہے ہیں، ایک لحاظ سے، چین کی اسٹریٹجک ابھرتی ہوئی صنعتوں کی ترقی کو روکنے اور مستقبل کی اسٹریٹجک صنعتوں میں یورپ اور امریکہ کی سرکردہ پوزیشن کو یقینی بنانے کے لیے۔
یورپ اور امریکہ جیسی بین الاقوامی منڈیوں کی رکاوٹوں کا سامنا کرتے ہوئے، چین کی توانائی کی نئی صنعتیں جیسے فوٹو وولٹک اور ونڈ پاور اس مشکل سے کیسے نکل سکتی ہیں؟شی لشن کا خیال ہے کہ سب سے پہلے، ہمیں چیلنج کا فعال طور پر جواب دینے اور بین الاقوامی تجارتی جنگ میں پہل کے لیے کوشش کرنے کے لیے متعلقہ اقدامات کرنا ہوں گے۔دوم، ہمیں کاشت کاری پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے گھریلو مارکیٹ میں، ہمیں فوٹو وولٹک اور ونڈ پاور بنانے والی صنعت اور سروس سسٹم بنانا چاہیے جو مقامی مارکیٹ پر مبنی ہو اور دنیا کے لیے ہو؛تیسرا، ہمیں گھریلو بجلی کے نظام میں اصلاحات کو تیز کرنا چاہیے، تقسیم شدہ بجلی کی منڈی کو فروغ دینا چاہیے، اور بالآخر ایک نیا پائیدار ترقی کا ماڈل بنانا چاہیے جو مقامی مارکیٹ پر مبنی ہو اور عالمی منڈی کی خدمت کرے۔توانائی کی صنعت کا نظام۔